Общественные слушания в ТПП РФ по проекту ФЗ "Об образовании в РФ" 28.09.2011г

ИНФОРМАЦИЯ К ОБЩЕСТВЕНЫМ СЛУШАНИЯМ

ПО ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА

«ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Формирование на государственном уровне ответственного отношения к образованию, воспитанию и творчеству как особо значимым сферам человеческой деятельности, жизненно необходимо для  позитивного развития современного российского общества.

Очевидно, что для обеспечения прогрессивного развития Российской Федерации в обозримом будущем необходима модернизация  институтов образования как инструментов социального развития, предусматривающая формирование через систему разнопланового образования социальных отношений  и наиболее благоприятных условий, как для развития каждого человека, так и страны в целом. Необходимость в этих преобразованиях касается как вопросов воспитания, становления гражданского общества, так и обеспечения доступности и вариативности образования. Очень важным представляется  формирование и  развитие  инновационного характера базового образования как основы становления  экономики, основанной на знаниях, традициях и опыте, предусматривающих возможность приобретения  на начальных этапах обучения востребованных на сегодня компетентностей. В том числе особое значение имеет подготовка и переподготовка кадров для высокотехнологичных производств, применяющих инновационные технологии и подходы. Кроме того, в существующих социально-экономических условиях в РФ,  для обеспечения экономики страны высококвалифицированными кадрами необходимо обеспечить создание надлежащих условий  для функционирования современной системы качественного непрерывного образования, подготовки и переподготовки профессиональных кадров, направленной на обеспечение гражданам  возможности  учиться и повышать свою квалификацию в течение всей жизни. Такая система позволит  обеспечить потребности  как  самих работников через осваивание тех  образовательных модулей, которые им необходимы в определенный момент их профессиональной карьеры, так и работодателей путем  оперативного обновления   знаний и повышения  квалификации  работников их организаций.

По мнению профильных экспертов следует при подготовке системообразующего нормативного правового  акта  в сфере образования задать четкие объекты и границы регулирования, а не концептуальные детали  разрабатывать в соответствующих подзаконных нормативных актах, поскольку с учетом быстрой динамики общественного развития при закрепленном в законопроекте детальном регулировании нормы закона будут нуждаться в постоянных изменениях и дополнениях.

Особенно важным представляется при формировании и обсуждении законодательных инициатив  в сфере  образования  необходимость  понимания  федеративности  устройства нашего государства  и особой роли русского языка - не только и не столько как учебного предмета, сколько как системообразующей основы бытия и развития Российской Федерации как государства. К сожалению, и в решении проблемы содержания образования, и во всех многочисленных попытках создания образовательных стандартов, и в позиции, занимаемой министерством образования и науки РФ, русский язык рассматривается всего лишь как один из многих изучаемых учебных предметов. А это совершенно губительная, со всеми вытекающими из неё разрушительными последствиями, позиция. Русский язык как государственный не может и не должен рассматриваться только в роли посредника, служащего для межэтнического общения. В федеральном государстве государственный язык способен по-настоящему, исторически эффективно выполнять свою системообразующую роль при обязательном соблюдении одного условия – он должен стать родным  и понятным для каждого члена общества, безотносительно к его этнической принадлежности.

Для  сохранения и преумножения лучших традиций и достижений отечественной научной школы и сохранения ведущих отечественных высокопрофессиональных специалистов -  не только основного практического звена модернизации экономики России, но и шире – всего спектра ее цивилизационных основ,  необходимо обеспечить надлежащее внимание всего российского общества к процессам формирования и реализации законодательных актов Российской Федерации в сфере образования, которые  должны быть основаны  на национальных традициях, неразрывно связаны  с мировой фундаментальной наукой и ориентированы  на формирование качественно образованной  социально-ответственной личности.

Осознавая  необходимость  подготовки и детального изучения в определённом социальном и временном контексте системообразующего нормативного правового акта в сфере образования -проекта федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», учитывая мнение участников ранее организованных в ТПП РФ общественных слушаний (в т.ч. от 30.09.2010г. и от 26.01.2011г.) по указанному проекту закона, учитывая официальное размещение на сайте Минобрнауки РФ новой редакции обсуждаемого проекта, а  также принимая во внимание ответственное  экспертное сопровождение Департаментом по законодательству ТПП РФ совместно с профильными комитетами ТПП РФ и привлеченными специалистами  в течение всего периода публичного анализа законопроекта, учитывая  необходимость заинтересованной дискуссии, в настоящее  время Департаментом по законодательству ТПП РФ  совместно с Комитетом ТПП РФ по интеллектуальной собственности  и профильными экспертами начата подготовка к проведению очередных общественных слушаний по проекту федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», которые  состоятся 28 сентября 2011 года в Торгово-промышленной  палате Российской Федерации (г. Москва  ул. Ильинка д. 6, Библиотека, начало в 14 ч, регистрация с 13 ч 15 мин).

К участию в слушаниях приглашены профильные эксперты, разработчики законопроекта, члены комитетов и комиссий ГД РФ и СФ РФ, руководители образовательных учреждений, представители общественных  организаций, …….. и иные заинтересованные лица.

Итоговые  материалы общественных слушаний будут в установленном порядке направлены Президенту Российской Федерации, в Правительство Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, а также в профильные комитеты Государственной Думы и Совета Федерации.

Желающие могут направить свои предложения и замечания по обсуждаемому законопроекту, а также по иным актуальным (проблемным)  аспектам системы образования РФ, в срок до 19 сентября 2011 года по эл. почте: leofond@mail.ru. Все поступившие материалы будут переданы для изучения и обобщения.